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工商登记前置改后置的政策解读

来源:注册公司  作者:小当家财税   发布日期:2014-09-24 16:27:32   点击数:32

   工商登记前置改后置的政策解读

  2014年8月28日,省政府办公厅公开《江苏省工商登记前置改后置审批事项目录》(第一批),将78项前置审批改为后置审批。实施工商登记前置改后置审批的事项,即俗称的“先照后证”。
  在苏州昆山注册公司,之前行业涉及前置审批的需要先把前置审批资质许可证办理下来之后,工商才会允许设立注册登记公司,有的前置审批办理时间甚至按年计算,为了更加方便创业者,苏州昆山现将公布第一批78项前置审批改为后置审批。
  一、什么是“先照后证”?
  按照法律、行政法规和国务院决定需要取得前置许可的事项,除涉及国家安全、公民生命财产安全等外,不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度,商事主体向工商部门申请登记,取得营业执照后即可从事一般生产经营活动。通俗地讲,就是投资人向工商部门申办营业执照时,原本必须在领取营业执照之前领取许可证的部分审批项目,现在可以改为先领执照再去申办许可证,将“先证后照” 改为“先照后证”。
  二、“先照后证”给投资人带来哪些便利?
  在“先证后照”登记制度下,创业者如果要从事需要前置许可审批的生产经营活动,先要经主管部门许可,才能到工商部门申办营业执照。在等待许可过程中,因没有领取营业执照,创业者往往难以开展招工、租房、建厂、贷款等前期筹备工作。实行“先照后证”改革后,创业者只要到工商部门领取营业执照,就可以先从事一般性的生产经营活动。如果要从事需许可的生产经营活动,再向主管部门申请。在等待许可期间,创业者可以凭借营业执照着手开展一些筹备工作,这就为企业先期发展争取了大量时间。
  三、实施“先照后证”后应注意的事项。
  企业(个体工商户)在取得工商部门核发的营业执照后,对从事需要许可的生产经营活动,必须持营业执照和相关材料向相关主管部门申请许可,经批准后方可开展经营活动。否则,各许可审批部门将对应当取得许可证或者批准文件而未取得、擅自从事经营活动的行为依法进行查处。比如,这次省政府目录中,“兽药经营许可证核发”由前置改为后置,但市场主体拿到营业执照后,如果在未取得上述经营资格的情况下而擅自从事兽药经营活动的行为,负责许可审批的农业部门将依法进行处理。

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